Kõigepealt olgu kohe öeldud, et vastav muudatus puudutab vaid käibemaksukohustuslastest ettevõtteid. Praeguse muudatuse tagamaad ulatuvad aastasse 2014, mil riik otsustas käibemaksu laekumise parandamiseks muuta kohustuslikuks enam kui 1000 euro suuruste arvete deklareerimise ja käibemaksudeklaratsioonile lisati vastav lisavorm. Ministeeriumi hinnangul kasvatas see maksulaekumist üle 100 miljoni euro.
Nüüd soovib rahandusministeerium, et deklareeritaks kõik käibemaksuga arved ja rahandusminister Jürgen Ligi lootis, et uus arvete deklareerimise süsteem toob aastas riigieelarvesse üheksakohalise summa lisatulu.