Tervisekassa suudab juba tehtud otsustega või oma tegevusi suunates 2025. aastal 21 miljoni euro võrra tõhusamalt toimetada. Puuduoleva 188,9 miljoni euro katmine vajaks kas täiendavat riigipoolset rahastust või tervisekassa reservi kasutuselevõttu, millest suurema osa moodustab jaotamata tulem. Vajalikus mahus reservi kasutamine vajab seadusmuudatust. Lõpliku ettepaneku tervisekassa eelarvepositsiooni kehtestamise kohta teeb riigikogule vabariigi valitsus.
Terviseminister Riina Sikkuti sõnul on tervishoiu rahastamine keerulises seisus, kuna sektori kulud on demograafilise olukorra ja meditsiini kiire arengu tõttu kasvanud.