Euroopa Komisjon võttis Xi uurimise alla

X- ja Euroopa Komisjoni logod. Foto: Andre M. Chang / ZUMA Press Wire / Scanpix

Euroopa Komisjon algatas uurimise, et hinnata veebipõhise sotsiaalvõrguteenuse X kohta esitatud vastuväiteid – komisjon oli saanud kolmelt äriühingult teate nende võimaliku pääsuvalitseja staatuse kohta.

Uurimine algatati, et täiendavalt hinnata 1. märtsil esitatud vastuväidet seoses sotsiaalvõrguteenusega X. Selles väidetakse, et vaatamata künniste ületamisele X pääsuvalitsejaks ei kvalifitseeru. Uurimine tuleb lõpule viia viie kuu jooksul.

Esitatud on ka vastuväide seoses veebireklaamiteenusega X Ads. Komisjon jõudis järeldusele, et kuigi X Ads vastab digiturgude määruse järgi kvantitatiivsetele künnistele, ei kvalifitseeru teenus pääsuvalitsejaks.

Komisjon sai 1. märtsil teatise ka ByteDance’i veebireklaamiteenuse TikTok Ads kohta, sealhulgas vaidlustamistaotluse. Komisjon jõudis järeldusele, et kuigi TikTok Ads vastab digiturgude määrusega seatud künnisele, ei kvalifitseeru teenus pääsuvalitsejaks.

Digiturgude määrusega kehtestatakse suurtele platvormidele ehk pääsuvalitsejatele, kes pakuvad nn põhiplatvormiteenuseid, selged normid tagamaks, et nad ei kuritarvita oma positsiooni, näiteks soosides oma tooteid või takistades kasutajatel väliseid rakendusi paigaldada.

Milline platvorm on pääsuvalitseja?

ELis tegutsevast 10 000 digiplatvormist kvalifitseerub digiturgude määruse alusel pääsuvalitsejaks vaid käputäis ja neist enamik on asutatud Ameerika Ühendriikides.

Euroopa Komisjon on määranud kindlaks kuus pääsuvalitsejat, kes pidid 2024. aasta märtsiks oma uued kohustused täitma.

• Alphabet
• Amazon
• Apple
• ByteDance
• Meta
• Microsoft

Selleks et digiplatvormi saaks käsitada pääsuvalitsejana, peab ta vastama järgmistele tingimustele:

• Platvormi aastakäive Euroopa Liidus on viimase kolme aasta jooksul olnud vähemalt 7,5 miljardit eurot või platvormi turuväärtus on vähemalt 75 miljardit eurot;
• Platvormi tarvitab vähemalt 45 miljonit lõppkasutajat kuus;
• Platvormil on vähemalt 10 000 ärikasutajat, kelle tegevuskoht on ELis;
• Platvorm kontrollib üht või mitut põhiplatvormiteenust vähemalt kolmes liikmesriigis.

Pääsuvalitsejatel on väiksemate konkurentide ees oma suurusest tingituna märkimisväärsed eelised ja nad on digiturul valitseval positsioonil.

Pääsuvalitsejatele kehtestatud uued normid

Pääsuvalitseja ei saa

• eelistada järjestamisel enda tooteid või teenuseid teiste ettevõtjate omadele;
• takistada arendajaid kasutamast rakenduste müügiks kolmandate isikute makseplatvorme;
• töödelda kasutajate isikuandmeid suunatud reklaami eesmärgil, välja arvatud juhul, kui selleks on antud nõusolek;
• kehtestada ärikasutajatele ebaõiglaseid tingimusi;
• eelinstallida teatavaid tarkvararakendusi või takistada kasutajaid neid hõlpsasti desinstallimast;
• kehtestada piiranguid platvormi ärikasutajatele.

Pääsuvalitseja peab

• pakkuma rohkem valikuvõimalusi, näiteks kasutaja operatsioonisüsteemis teatavat tarkvara;
• tagama, et põhiplatvormiteenuste tellimisest loobumine on sama lihtne kui nende teenuste tellimine;
• esitama teabe oma platvorme külastavate kasutajate arvu kohta, et teha kindlaks, kas platvorm on pääsuvalitseja;
• andma ärikasutajatele platvormil juurdepääsu andmetele nende turundus- või reklaamitulemuste kohta;
• teavitama Euroopa Komisjoni tehtud omandamistest ja ühinemistest;
• tagama kiirsõnumiteenuste põhifunktsioonide koostalitlusvõime, st võimaldama kasutajatel saata ja/või vahetada sõnumeid, häälsõnumeid või faile.