Väljatöötamiskavatsuse koostajad nendivad, et praeguse seaduse tähelepanu on suunatud üksnes riigipiiri kaitsele, kuid arvestatud pole elutähtsate teenuste toimepidevuse, strateegilise infrastruktuuri toimimise, valitsusasutuste töö ja muu säärasega ehk n-ö laia pildiga.
Üks lahendust vajav probleem on siseministeeriumi hinnangul see, et praegu võivad kolmandate riikide kodanikud omandada siin kinnisvara skeemiga, kus selleks luuakse juriidiline isik Eestis või Euroopa Majanduspiirkonna riigis – näiteks võivad juriidilise isiku taga otseselt olla kolmandate riikide kodanikud või võib selle omaniku olla mõne Euroopa Majanduspiirkonna firma, mis omakorda kuulub kolmandate riikide kodanikele.