Ootamatu käik, millele Cameron on mitu kuud vastu seisnud, tehti päev enne seda, kui vähemalt 67 tooride parlamendiliiget lubas toetada koalitsioonivalitsuse Euroopa-poliitikat taunivat algatust. Eelnõu seadustaks peaministri lubaduse korraldada ELi liikmesuse üle referendum juhul, kui konservatiivid võidavad 2015. aasta valimised.
Eelnõu on ebatavaline selle poolest, et seda ei esitanud valitsus, vaid selle üks erakondadest, eelnõu läbiminek parlamendis sõltub tooride toetusest.
Euroskeptikust välisminister William Hague tunnistas, et eelnõu heakskiitmine alamkojas on ELi-meelsete liberaaldemokraatide vastuseisu tõttu praktiliselt võimatu.