From: kabinet-bounces@lists.riik.ee [mailto:kabinet-bounces@lists.riik.ee]
On Behalf Of Andrus Ansip
Sent: Wednesday, April 29, 2009 4:09 PM
To: Ivari.Padar@fin.ee
Cc: kabinet@riik.ee
Subject: [Kabinet] eilsest
Hea Ivari,
Kirjutan Sulle seoses meie ühise murega Eesti majanduse tervise pärast.
Ma ei ole rahul meie senise tempoga riigi rahanduse stabiliseerimise
abinõude väljatöötamisel ega ka eile laekunud ettepanekute sisuga.
Rahandusministeerium esitles oma kevadprognoosi valitsuskabinetis märtsi
lõpul. Pärast mõningast minupoolset survet tõid omapoolse terviknägemuse
valitsuskabinetile alles eile, 28. aprillil. Tunnistagem ausalt, see eilsel
nõupidamisel Sinu poolt rutakalt etteloetud ja peamiselt maksutõusudele
rajatud tabel ei olnud mõeldudki selleks, et valitsuskabinet seda tõsiselt
arutaks, saati veel heaks kiidaks. Seetõttu otsustaski valitsuskabinet
edasiseks läbi töötada hoopis Juhani poolt kiiruga pakutud
kaheksaprotsendilise kärpe idee.
Oleme viimase aasta jooksul suutnud valitsussektori kulusid oluliselt
piirata. Senised meetmed on olnud hoolikalt läbi mõeldud, meetmeid on
rakendatud kindlaid eesmärke silmas pidades. Meie senist sihipärast
tegevust on hinnanud reitinguagentuurid ja rahvusvahelised
finantsinstitutsioonid. Paraku eile esitatud maksutõusu kava koostajatel
pole minu hinnangul olnud selgeid prioriteete. Ilmselgelt pole kava
koostajad mõelnud ka ettepanekute realiseerimise tagajärgedele. Meie
eesmärgiks ei saa olla pelgalt valitsussektori tasakaalu lühiajalise
parandamise kava koostamine. Meie eesmärgiks peab olema majanduse kriisist
väljatoomine.
Selleks, et valitsuskabinetil tekiks võimalikult mitmekesine ja
valimiskampaaniast vaba alus arutelusid jätkata, palun
rahandusministeeriumil valmistada ette analüüs järgmistel teemadel:
1) Võimalikud muutused riigieelarve tuludes
Kõigi maksude ja riigieelarve muude tulude lõikes nii nende tõstmise kui
alandamise kohta:
a) muutuste tehniline teostatavus
b) mõju eelarve laekumistele näidates sealjuures ära tehtud eeldused
c) mõju majanduskasvule, tööhõivele ja varanduslikule ebavõrdsusele
d) RM ettepanek - kas ja kui palju oleks optimaalne
maksumäära muuta, maksusoodustusi kaotada, omanikutulu suurendada vms
2) Võimalikud muutused riigieelarve kuludes
Kõigi kuluvaldkondade (näiteks üldised valitsemiskulud, haridus,
sotsiaalne kaitse jne, vajadusel detailsemalt eristades suuremaid
programme või muid alljaotusi) lõikes nii kulutuste alandamise kui
vajadusel ka tõstmise kohta:
a) võimalikud meetmed ja nende tehniline teostatavus
b) mõju riigieelarve kuludele
c) mõju tööhõivele, majanduskasvule, iibele ja inimeste toimetulekule
d) RM ettepanek optimaalseks tegevuseks
3) Valitsussektori ülejäänud tasandite lõikes võimalikud meetmed
eelarvepositsiooni parandamiseks:
a) teostatavus
b) mõju valitsussektori eelarve tasakaalule
c) mõju majanduskasvule, tööhõivele ja inimeste toimetulekule
d) RM ettepanek optimaalseks tegevuseks
Kuna Vabariigi Valitsus on viimase aasta jooksul pidevalt tegelenud
valitsussektori eelarvepositsiooni parandamisega, siis tahan loota, et
ülaltoodud palve ei tähenda rahandusministeeriumi jaoks midagi täiesti
seniolematut. Arvestades Europarlamendi valimisi ja Riigikogu töögraafikut
on oluline, et valitsuskabinet saaks võimlikult kiirest
rahandusministeeriumi analüüsi ja ettepanekute alusel hakata koostama
2009. aasta lisaeelarvet ja samuti uut eelarvestrateegiat.
Tervitades
Andrus
